能源是現(xiàn)代社會的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動力，推動能源轉(zhuǎn)型、能源革命是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展和文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Γ枰覀児餐鎸Α．?dāng)前，世界各國在應(yīng)對氣候變化過程中面臨很多挑戰(zhàn)，這是不爭的事實(shí)。中國政府歷來高度重視清潔低碳發(fā)展，特別是秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，不斷推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)能源清潔高效利用，并以此來助力經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)全面發(fā)展。

　　作為全球最大的發(fā)展中國家，同時(shí)也是最大的能源消費(fèi)國和能源生產(chǎn)國，近年來，中國在能源清潔化利用方面作出的貢獻(xiàn)、采取的措施、取得的成就，全世界有目共睹。比如，2016年中國風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1.5億千瓦，光伏裝機(jī)容量達(dá)到7700萬千瓦，均位列世界第一。雖然煤炭在整個(gè)能源消費(fèi)中的比重仍然偏高，但是經(jīng)過中國政府和人民不懈努力和奮斗，2016年這一數(shù)字已經(jīng)降為61.3%。從資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)來看，煤炭不僅現(xiàn)在是，而且在未來很長一段時(shí)期內(nèi)，仍將是中國的主導(dǎo)能源，關(guān)鍵是如何利用、開采和管理的問題。中國政府提出要構(gòu)建低碳、清潔、安全、高效的現(xiàn)代能源體系，對于如何做好煤炭這篇文章，也給出了非常清晰的思路——清潔化利用。

　　中國堅(jiān)持煤炭清潔化利用，取得了相應(yīng)的成就，特別是近幾年，采取超低排放改造，要求所有的新建煤電機(jī)組必須達(dá)到超低排放——在煙塵、二氧化碳、氮氧化物方面達(dá)到接近燃?xì)怆娬镜呐欧艠?biāo)準(zhǔn)。我們還在推動降低燃煤電廠的煤耗，目前先進(jìn)的超超臨界百萬千瓦機(jī)組，采用二次再熱等技術(shù)，每千瓦時(shí)煤耗只有258克。下一步，我們會堅(jiān)持不懈地推進(jìn)煤炭清潔化利用，但要讓中國馬上實(shí)現(xiàn)去煤炭化的目標(biāo)，或者做出這樣的承諾，是不現(xiàn)實(shí)的。

　　自人類開發(fā)利用能源以來，能源始終處于轉(zhuǎn)型變革之中。能源變革既有漫長的量變積累，也有飛躍式的質(zhì)的革命。從能源轉(zhuǎn)型歷史來看，中國從柴薪時(shí)代步入煤炭時(shí)代僅有50年時(shí)間，而發(fā)達(dá)國家在煤炭利用方面已有近100年甚至150年的歷史和經(jīng)驗(yàn);從世界發(fā)展的不均衡性來講，能源需要清潔化利用，也要解決可及性問題。比如非洲撒哈拉以南、亞太等廣大地區(qū)，很多民眾連基本的用能需求都無法滿足;從世界多樣性而言，各國國情不同，發(fā)展階段不一，能源結(jié)構(gòu)各異，不可能采用一個(gè)模式，也無法實(shí)現(xiàn)一個(gè)模式來解決全世界每一個(gè)國家的能源轉(zhuǎn)型和能源清潔化利用。各國面積人口、發(fā)展程度和民眾素質(zhì)都有很大差異，在能源轉(zhuǎn)型過程中，只要每個(gè)國家都能肩負(fù)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，做好份內(nèi)的工作，人類必將迎來更加美好的未來。

　　(作者系國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長)